PLAN ESTRATÉGICO APICOLA
Puesta en marcha
El 16 de abril de 2008 se realizó la primera reunión del año del Consejo Nacional Apícola. Durante la misma, se acordó por unanimidad dar inicio al Plan Estratégico Apícola (PEA), cuyos lineamientos fueron elaborados por todos los actores de la cadena apícola.
En este marco se estableció la estructura de funcionamiento del PEA. Para ello se conformó el Comité Ejecutivo que funcionará en esta primera etapa hasta diciembre de 2008, a los fines de dar inicio a la ejecución del PEA, que estará constituido por las siguientes instituciones: Secretaría de Agricultura Ganadería Pesca y Alimentación de la Nación (SAGPyA), Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA), Consejo Federal de Inversiones (CFI), Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), Sociedad Argentina de Apicultores (SADA), Comisión de Promoción de Exportación de Miel Fraccionada y 2 representantes por las provincias (Uno representando a las provincias con mayor participación en la producción y el otro representando a las provincias de menor participación). La primera reunión se llevó a cabo el 7 de mayo en la sede de la SAGPyA y este es un extracto del documento elaborado.
PUESTA EN MARCHA DEL PEA-INICIO DE ACTIVIDADES
MAYO 2008
En función del éxito en la puesta en marcha del PE, se hace necesario no solo generar la figura de un Comité Ejecutivo integrado por profesionales con dedicación completa al mismo, sino también jerarquizar el Consejo Apícola y a los responsables sectoriales en distintas provincias e instituciones, mediante la ejecución de acciones que cuenten con el consenso y el apoyo de toda la cadena de valor.
La Alta Dirección (AD) será presidida por la SAGPyA, y estará conformada por:
ü 2 representantes provinciales (uno representando a las grandes provincias productoras y el otro en representación de las más pequeñas)
ü 1 representante por el eslabón de la cadena que corresponde a la Comercialización
ü 1 representante por el eslabón de Procesamiento
ü 1 representante por el eslabón de la Producción de insumos
ü 1 representante por los Consejos Asesores Apícolas de las provincias
ü 1 representante por las Entidades Nacionales de apicultores
ü 1 representante por las entidades Gremiales agropecuarias nacionales
La Alta Dirección tendrá la responsabilidad de establecer las líneas de acción o políticas para la ejecución del plan estratégico. Será la encargada de evaluar los proyectos operativos, priorizando los mismos de acuerdo a las necesidades del sector y de los recursos disponibles.
Asimismo efectuará las recomendaciones que considere pertinentes para el logro de los objetivos propuestos, en especial el establecimiento de los requisitos que deberán cumplimentar los beneficiarios para acceder a los fondos disponibles y/o acciones generadas.
La Alta Dirección seguirá los lineamientos propuestos por el Consejo Nacional Apícola del cual surgirán las necesidades, acciones y propuestas cumpliendo además el rol de auditor del Plan Estratégico.
Las decisiones de la AD se adoptarán por consenso y en el caso de no llegarse al mismo, se votará, contando un voto por representante. En el caso de generarse un empate, la SAGPyA será quien defina la votación
Como se observa en el esquema anterior el Comité Ejecutivo estará integrado por 1 coordinador y 4 responsables técnicos, uno para cada pilar y tendrá a su cargo la puesta en marcha del PE que incluye la etapa final de la internalización del PEA.
Por el momento, y hasta se designe al coordinador el Comité Ejecutivo estará conformado por las entidades mencionadas anteriormente. Para ello se estableció una reunión mensual hasta diciembre de 2008 con el fin de iniciar la ejecución del PEA.
A partir del próximo año, se seleccionará un coordinador y se conformará formalmente la Alta Dirección, estableciendo la estructura organizacional del PEA.
PROPÓSITO:
Mejorar las condiciones competitivas de la cadena de valor apícola
OBJETIVO
§ Puesta en marcha del Plan Estratégico Apícola
§ Conformación del Comité Ejecutivo e inicio de sesiones
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
La puesta en Marcha del PE será responsabilidad política de la AD y la ejecución operativo dependerá del CE. Los integrantes del CE serán contratados en forma individual o conjunta, por una o varias instituciones integrantes de la AD o de las instituciones que se postulen.
Se propone la contratación por Locación de Obra por el término de un año, y con planes de trabajo trimestrales. Los integrantes del CE reportarán a la AD por medio de su coordinador y los informes parciales y finales serán aprobados por consenso por los miembros de la AD.
ACTIVIDADES: PRIMERA ETAPA Mayo- Diciembre 2008
Del Comité Ejecutivo:
Funcionamiento:
Se acordó la realización de reuniones mensuales de trabajo en la sede de la SAGPyA durante la primera semana de cada mes. La próxima será el 2 de junio.
De cada reunión se realizará un resumen de lo acordado. Ese documento deberá contar con la aprobación de todos los miembros del CE. El mismo tendrá carácter público y será difundido por los representantes del CE.
En la página web de la SAGPyA se creará una sección específica del PEA, al igual que en el resto de los sitios de las instituciones que conforman el CE para que todos los actores de la cadena puedan realizar un seguimiento de los avances, participar de las acciones que se lleven adelante, generar aportes y propuestas para mejorar su ejecución.
Acciones:
1- Convocatoria a especialistas para coordinar los Pilares del Plan. En la primera etapa, en función de los recursos disponibles y de las prioriades, se seleccionarán los referentes para los pilares de Producción- Valor Agregado y Comercialización.
2- Generación de convenios: La primera actividad del Comité Ejecutivo será la de generar convenios y/o cartas acuerdo de adhesión al PEA con las diferentes instituciones públicas y privadas nacionales y provinciales, a los fines de establecer como prioridad el PE y de ejecutar las acciones en función de lo establecido en él.
3- Internalización del Plan Estratégico
Se realizarán reuniones por provincia y/o regiones productoras a los fines de presentar los lineamientos del PEA, su inicio formal y las primeras actividades programadas.
5- Revisión final y elaboración de la versión definitiva
A partir de las ideas y sugerencias que surjan del proceso de difusión antes mencionado además de lo elaborado por los especialistas de los distintos pilares, se deberá elaborar la versión definitiva del PEA. La misma, deberá proponer un ordenamiento cronológico de las acciones y proyectos a ejecutarse, en los primeros cinco años de vigencia del PEA, en base a un sistema de puntaje. Este, deberá tener en cuenta entre otras cosas: Oportunidad que se aprovecha o problema que se soluciona mediante el proyecto, disponibilidad de recursos, costo, impacto esperado, etc.
6- Generación de redes de articulación.
En función del relevamiento que surja del trabajo de los especialistas, se diseñará una propuesta de articulación (cooperación) que permita optimizar el presupuesto global asignado al sector y los asignados a las distintas instituciones que conforman la AD y el Consejo Nacional Apícola
7- Estrategia de comunicación y difusión de las acciones del PEA
Toda comunicación vinculada con las acciones, avances, propuestas y ejecución del PEA por parte de cualquier representante del CE deberá ser previamente consultado con el resto del CE a los fines de establecer mensajes uniformes y consensuados para todos los actores de la cadena de valor apícola.
Se acordó promover que toda acción que lleven adelante las entidades del CE deberán enmarcarse en los lineamientos del PEA, haciendo referencia expresa del mismo y del lineamiento sobre el cual están trabajando.
Como objetivo de mediano plazo, se espera que todos los miembros del Consejo Nacional Apícola que lleven adelante distintas acciones establezcan las mismas explicitando que se encuentran en el marco de los lineamientos establecidos en el PEA, difundiéndolas bajo este concepto de cooperación y debiendo informarlas al CE a los fines de centralizar la información y realizar los reportes correspondientes de los avances y resultados generados en el PEA.
ACTIVIDADES A REALIZAR POR CADA ESPECIALISTA En los tres casos, se sugiere que, preferentemente, los postulantes cuenten con:
§ Capacidad de articulación con actores del sector tanto públicos como privados
§ Conocimiento y/o experiencia en la formulación y ejecución de proyectos
§ Conocimiento de los contenidos del PEA
1- Relevamiento de las acciones que actualmente se llevan adelante para cada pilar por distintos actores de la cadena
2. Inventario de fuentes de fondeo para estudios y proyectos sectoriales.
3. Listado de acciones y proyectos a realizar durante los primeros cinco años -e vigencia del PE
4. Al menos 1 proyecto por componente para poner en marcha durante los dos primeros años de vigencia del PE, con financiamiento identificado.
PRODUCTOS ESPERADOS DEL COMITÉ EJECUTIVO Y DE LOS ESPECIALISTAS
1. Versión definitiva del plan estratégico consensuada con los actores del sector a nivel nacional.
2. Listado de acciones y proyectos a realizar durante los primeros cinco años de vigencia del PE (Plan de acción)
3. Inventario de fuentes de fondeo para estudios y proyectos sectoriales.
4. Al menos 1 proyecto por componente para poner en marcha durante los dos primeros años de vigencia del PE, con financiamiento identificado
5- Talleres informativos sobre el PEA en distintas regiones.
6- Convenios firmados con las provincias, las entidades y los organismos vinculados con el sector
7- Planes y programas regionales relevados
8- Estructura organizativa del PEA conformada formalmente
Instituciones Presentes en la primera reunión: SAGPyA, INTA, SENASA, CFI, CERA, SADA, Representante de la provincia de Misiones y Mendoza.